江苏陈集工业园区

• 【投资仪征市】2018年仪征市人民政府工作报告

  2018年1月16日在仪征市第十六届人民代表大会第二次会议上市长朱柏兴各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们围绕建设“强富美高”新仪征目标，统筹做好政府各项工作，推进经济平稳健康发展，保持社会大局和谐稳定，较好完成了市十六届人大一次会议确定的各项任务。预计完成地区生产总值623亿元，增长7.8%；服务业增加值占比44%，提高1个百分点；一般公共预算收入47.79亿元，增长6.8%；固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额120.7亿元，增长10%；全社会研发投入占地区生产总值比重2.75%；城乡居民人均可支配收入39481元、19092元，分别增长8.1%、9%。继续跻身全国中小城市综合实力百强县市，列第64位。 一、经济发展在加压奋进中保持平稳工业经济迈上新台阶。全市工业开票销售突破千亿大关，达1047亿元，增长9%；其中市辖工业开票销售645亿元，增长2.2%。市辖工业完成投资220亿元，增长5%。新签约工业重大项目8个，新开工8个，新竣工12个，新达产12个。实施“双百”企业培育工程，市辖工业新增亿元企业10家，净增规模企业28家，增量居扬州首位。新增“新三板”挂牌企业4家。推进建筑业装配式发展，新增施工总承包一级资质企业2家，东晟新诚成为全市首家施工总承包特级资质建筑企业。实现建筑业产值280亿元，增长7.8%。现代服务业实现新突破。扬州综合物流园入驻物流企业15家，传化柏泰公路港项目开工建设，超达物流二期项目建成运营，马集智慧物流园专线物流正式开运，绿地现代物流园具备开工条件。新增商贸集聚区2个，滨江新城城市广场对外招商，“上菜场”“江苏万年鲜”等电子商务平台相继投运。启动编制全域旅游发展规划，推出旅游手绘地图、旅游年卡，开通旅游公交专线、线上旅游平台。孔雀山生态体育公园获批国家3A级景区，红山体育公园创成省体育旅游示范基地，润德菲尔庄园被评为五星级乡村旅游区，天乐湖旅游度假区医养综合体建成试运营，玥珑湖旅游度假区、烟花三月房车露营地项目加快建设。游客接待数315.5万人次，增长16%。光大银行开业运营，上海未彬辰复基金总部迁址仪征。通过省金融生态优秀市中期复评。现代农业取得新成绩。调整完善新一轮土地利用规划，加强耕地和基本农田保护。推进农业供给侧结构性改革，优化粮食种植结构，促进粮食产能稳定、产出高效。实施耕地轮作休耕3万亩，土壤深翻6万亩，新增高标准农田3.4万亩。完成高集库点、十二圩粮库一期仓容建设，新增仓容2.65万吨。创成全国休闲农业园区3家、省主题创意农园3家、省休闲观光农业示范村1个，新增高效农业面积1万亩。强化生产源头管控，加强专项整治和安全监测，保障农产品质量安全，新认证“三品”农产品43个。加快培育新型农业经营主体，新增农民专业合作社28个，新组建家庭农场100个，新集镇壮禾农机专业合作社被评为全国示范合作社。 二、内生动力在改革创新中持续增强重大项目有力推进。出台招商引资优惠政策，加强项目信息源考核，创新招商方式，开展各类招商活动218批次。上汽大众整车二期、南京金陵船厂迁建等重特大产业项目积极推进。坚持重大项目推进、保障、督查机制，促进项目早开工、早投产，实施亿元以上项目145个，完成投资253.6亿元。国信燃气热电、捺山地质公园等5个列省重大项目序时推进。参加省集中开工项目10个，数量居扬州首位。新开工扬州市级重大项目16个，率先完成年度目标。重点改革稳步实施。深化“放管服”综合改革。建立完善政务服务“一张网”。推进投资项目“多评合一”，实行项目审批代办帮办，推进联合测绘、踏勘、审图、验收，“三证照”办理时限大幅缩短。公布“不见面审批”事项777项，占审批事项总数82%。推动机构和职能整合，建立全市公共资源交易平台，实施6个领域综合行政执法体制改革。深化农村综合改革，完善土地承包确权登记颁证后续工作，推进农村产权交易平台建设，开展“两权”抵押贷款试点，农村集体资产股份合作制改革实现全覆盖。创新能力持续提升。引导企业聚力创新，新增国家高新技术企业15家，获批扬州市级以上科技项目27项，实现高新技术产业产值175亿元，占规模工业产值比重15%。推进创新创业载体建设，新增省级研发中心5家、省级研究生工作站15家、扬州市级院士工作站2家、扬州市级以上众创空间4家。以科技镇长团为纽带，推进校企合作，达成产学研合作项目54项。举办“凤来仪”精英人才创业周活动，入选省“双创”人才、“双创”博士29人。推进资源节约集约利用，组织项目报批，征用土地6194亩，省园博会争取国家用地指标700亩，盘活低效闲置土地3150亩。园区集聚效应增强。深化园镇合作，推动产业集聚发展，新注册进园项目17个，润菱汽车零部件、众开汽车装备等11个项目开工建设，众宝汽车配件项目建成投产。开发区关闭小船企9家，整合岸线资源2700米、腹地面积2044亩。汽车园配套零部件企业稳步发展，汽车电子项目加速集聚，大众广场主体建成，获批省乘用车及核心部件先进制造业基地。真州化纤无纺、大仪综合物流、马集食品工业等特色产业基地承载能力进一步增强。 三、城市品质在统筹发展中加快提升城市建设全面提速。城市总规修编成果通过专家论证，新一轮城建十大工程加快实施。推进棚户区（城中村）改造，完成征拆2300多户。启动“翡翠项链”计划，开工建设石桥河示范段、仪城河仪中段。整治临街临水低矮危旧房屋4.1万平方米。实施危房解危1.2万平方米、老旧小区整治35.4万平方米。启动万年大道北延、站前路改扩建、泗大线拓宽改造工程。改造道路交叉口1个、背街巷道6条。新建停车场5个。滨江新城综合体育馆、奥克伍德酒店、农贸市场主体建成，综合客运枢纽站加快建设。城市公园体系逐步完善，新建、改造城市综合性公园2个、社区公园2个、街心游园7个，建成集镇生态公园8个。实施城市环境综合整治项目81项。接管仪化生活区城管工作。“两园”建设扎实推进。编制省园博园概念性规划和总体规划，征集主展馆、园冶园布展方案，土方工程全部竣工，主体工程加快推进。完善外围基础配套设施，“七路一通”工程稳步实施。铜山特色小镇、园博金陵酒店、麒麟山庄等项目有序推进。编制省园博会总体运营方案，推进智慧园博开发和志愿者服务工作。加强宣传推介，微博、微信、官方网站上线运营，会徽、吉祥物对外发布，各类主题活动持续开展，省园博会知晓度和影响力不断提升。美丽镇村初具特色。加快推进特色小镇建设，枣林湾入选国家首批创建运动休闲特色小镇名录，铜山、月塘、新集特色小镇列入扬州首批特色小镇创建、培育名单。完成集镇环境综合整治项目110项。推动数字化城管向基层延伸，建筑渣土和建设工地专项治理实现全覆盖。启动特色田园乡村建设，月塘镇成为扬州市唯一全域整体推进试点镇，四庄村被列为全省首批试点。实施枣林湾全域绿化，打造353省道、333省道两条风景廊道，建成绿化重点工程38项，栽植树木105万株，绿化造林规模、力度、效果全面提升。补办农民集中居住区不动产权证1.5万户。基础设施不断完善。大新公路拓宽改造353省道至联众路段建成通车，328国道仪征段改扩建工程开工建设，桃青公路加快实施，345国道、439省道、沪陕高速枣林湾互通等重大交通基础设施前期工作扎实开展。提档升级乡村公路100公里，改造桥梁6座，完成县道大中修5.3公里，在省级农路巡查考评中位居前列。基本实现城乡公交一体化布局，新增新能源公交车12辆，完成4条农公班线公交化改造，滨江新城公交回车场建成投用。完成泗源沟二期整治、农田水利重点县、新增千亿斤粮食产能等工程。全面推进“河长制”，河道、水库管护水平不断提升。生态治理成效明显。加强生态红线区域管控，划定生态红线保护区域。坚持高标准、严要求、快节奏，推进“263”专项行动，组织23项专项整治，在率先完成今年任务基础上，超前完成明年刚性任务。累计“减煤”18万吨，关停小化工企业14家，关闭整治砖瓦企业63家、预拌混凝土企业39家，取缔砂石加工点25个，复垦工矿废弃地30个，规范取缔再生资源回收网点327个。开展环保执法行动，深化环境监管网格化管理，严查环境违法行为。空气质量优良天数占比82.5%。省控以上断面水功能区水质达标率100%，基本消除劣五类水质。创成国家级县域节水型社会，全国首家通过验收。关闭保护区内相关设施，完成取水口水源地达标建设。 四、人民生活在普惠共享中得到改善富民增收步伐加快。多措并举保障稳定就业，改善就业结构，新增城镇就业9800人，转移农村劳动力4500人，城镇登记失业率1.86%。落实重点人群创业扶持政策，开展创业培训1100人，扶持自主创业790人。实施扶贫攻坚行动，落实就业、就医、就学等七大类57项扶贫措施，所有镇建立扶贫基金，全市低收入农户人均年收入达7000元以上。通过物业租赁、土地合作、劳务合作、电子商务等途径，扶持村集体经济发展，所有村集体经济收入达50万元。保障水平稳步提高。整合城乡居民医保制度，提高财政补助标准，推进异地就医联网结算。开展机关事业单位养老保险制度改革，基础养老金待遇和企业退休人员养老金标准进一步提高，城乡养老保险覆盖率98%以上。城乡低保标准统一提高至每人每月600元，农村五保供养、城镇“三无”老人保障、孤儿养育等补助标准稳步提高。新增经济适用房货币安置36户，公租房保障90户。住房公积金扩面6100人，使用公积金9.8亿元。公共事业共建共享。建成月塘中学、刘集学校、陈集小学，加快城北幼儿园建设，推进实验小学东区校、曹山小学选址规划，完成陈集中学撤并。创成省级平安校园示范市，通过省级社区教育示范区评估验收。新集、大仪、月塘农村区域性医疗卫生中心正式运营，启动人民医院综合改造，实施中医院和妇保院异地新建、刘集和青山卫生院建设。深化医药卫生体制改革，人民医院创建三级医院接受省级考核。顺利通过全国中医药工作先进单位复审。建设农村文化礼堂10家、村（社区）公共文体中心51家。档案馆新馆正式开馆，24小时城市书房、图书自助借阅系统投入使用。完成庙山汉墓考古调查勘探。组织第六届运动会、城市龙舟赛等文体活动160多场。社会治理持续加强。健全市、镇、村三级综治中心，强化综治信息规范化建设。启动城区社区布点规划，推进政社互动，完善社区治理机制。法治仪征建设不断深入，“七五”普法稳步实施。加强平安仪征建设，完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动。落实信访工作责任制，信访积案基本清仓见底，信访总量持续下降。深入开展安全隐患排查治理，安全生产形势总体平稳。加强食品药品安全监管，保障人民群众生命健康安全。 五、政府服务在效能建设中不断改进法治更加健全。修订政府工作规则，规范重大事项决策流程。坚持市政府常务会议学法制度，开展规范性文件清理，实施规范性文件后评估，行政复议质量和应诉能力持续提升。发挥政府网站、市民热线等平台作用，推进政务公开。“中国仪征”网站第9次获得全国政府网站绩效评估县级第一名。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会舆论监督，办理人大代表建议、政协提案312件，满意与基本满意率100%。作风更加扎实。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，市政府党组坚持“三会一课”、组织生活会、民主生活会等党内政治生活制度。推动政府机关转作风、优服务、强素质、提效率。主动问政于民、问需于民、问计于民，深入基层，了解实情，解决难题。开展“聚焦富民·走千村访万户”大走访大排查活动。落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制，政府服务效能不断提升。廉政更加从严。严格落实党风廉政建设责任制，制定政府党组工作规则，健全政府党组定期学习、述职述廉等机制。严格执行中央“八项规定”精神和省、市各项纪律要求，保持高压严查态势。强化重点领域权力运行监督，发挥行政监察和审计监督作用，加强财政资金、政府采购、工程招投标等重点环节监管，全面实行政府预决算、部门预决算、公共资源配置等领域信息公开。各位代表，2017年是本届政府履职的第一年。回顾一年来的工作，我们的主要做法：一是坚持重点导向。城乡建设方面，坚持“老城做减法，新城做加法，镇村做特色”；工业发展方面，坚持“乡镇做除法，园区做乘法，集中办工业”；生态建设方面，坚持“两园做精品，两路做风景，全域做旅游”。将上述三项重点作为长久之计，保持定力耐性。实践证明，只要聚焦聚力、持之以恒，必能一步一个脚印，积小胜为大胜。二是坚持问题导向。将帮助解决问题作为服务企业的根本举措，共性问题集中解决，个性问题个案解决。将解决历史遗留问题作为政府工作的重要内容，在全面完成中小工业企业“两证”补办基础上，集中解决农民集中居住区不动产权证补办问题。结合生态板块打造，解决工矿废弃地、砂石加工点等环境突出问题。实践证明，问题不可怕，只要有决心、有担当、有办法，问题终能解决。三是坚持实干导向。脱贫攻坚，采取“镇镇到、村村谈、户户过”，用心、用情、用力，实现“一户不少，一人不落”。“263”专项行动，采取“镇镇到、条条过、项项查”，实现“一年任务半年完成、两年任务一年完成”。棚改工作，采取“实战化、扁平化、高效化”，整合力量、集中攻坚、连续作战，征拆规模前所未有。实践证明，只要说一句、算一句，增强掯劲，狠抓落实，政府工作必能干一件、成一件。四是坚持结果导向。按照“五可”要求，项目化推进政府目标任务、民生幸福工程、城建十大工程，定期督查，定期通报，网上公布，让群众感受到实实在在的变化。植树造林，从年头抓到年尾，多轮督查全覆盖，考核变“看报表”为“看现场”，变“看数字”为“看效果”，实现“规模声势大突破、景观效果大提升”。实践证明，结果是检验工作的唯一标尺，必须重过程更重结果，以过程保结果。上述四个方面，既是做法，也是体会，更须在今后的政府工作中继续坚持。各位代表，2017年各项成绩的取得来之不易。这是上级党委政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界同心同德、有效监督的结果，是全市上下团结奋斗、开拓进取的结果。在此，我代表市政府，向全市广大干部群众，向各位人大代表和政协委员，向所有关心、支持、参与仪征发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！我们也清醒地认识到，全市经济社会发展中还存在不少问题和挑战：一是经济发展结构性矛盾较为突出，项目有效投入不足，产业结构相对单一，单位产出效益偏低，财政收支矛盾较大，推动经济高质量发展任重道远。二是城市功能、形象品质亟需提升，基础设施仍需完善，生态治理和环境保护任务繁重。三是公共服务供给与群众品质追求仍有差距，部分领域存在薄弱环节。四是政府职能转变还需加快，办事效率、服务水平有待提高，从严治政、廉洁从政仍需加强。对此，我们将直面问题，抓住根源，强化有效措施，认真予以解决。2018年目标任务和主要工作2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是省园博会举办、仪征各项工作全面接受检阅的一年。做好全年各项工作意义重大。2018年政府工作总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，按照市十三次党代会二次会议部署，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，聚力创新，聚焦富民，提高发展质量和效益，推动经济、政治、文化、社会、生态文明建设各项事业取得新突破，为建设“强富美高”新仪征打下坚实基础。全市经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长8%左右；服务业增加值占比提升1个百分点；全社会研发投入占地区生产总值比重2.7%以上；工业开票销售增长8%以上；一般公共预算收入增长4%左右；固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长9%；城乡居民人均可支配收入增长8%以上；城镇登记失业率控制在3%以内。围绕上述目标，我们将继续坚持“加减”法，在振兴城乡发展中回应美好生活新向往；坚持“乘除”法，在产业布局调整中推动经济发展高质量；坚持“生态+”，在全域旅游格局中创造绿色发展新优势。主抓六项重点工作：一是融入大格局。发挥区位优势，在扬子江城市群、宁镇扬一体化战略中找准定位，加强与周边城市规划、交通、产业衔接，争当宁镇扬融合发展先行区。二是突破大项目。将汽车产业发展作为头版头条，全力推动上汽大众整车二期项目实质性开工，为打造千亿级汽车产业筑牢基础。三是办好大事件。坚持举全市之力，当好东道主，展示好形象，努力办一届“精彩难忘、圆圆满满”的省园博会。四是构建大交通。力争北沿江高铁、宁扬城际轻轨、龙潭过江通道建设取得突破性进展，加快完善城乡南北向道路，健全城区东西向道路，打造“内畅、外联、互通”的现代交通体系。五是做美大环境。实施新一轮城建十大工程，推进“多城同创”，加快特色小镇和特色田园乡村建设，推动植树造林和环境整治，以良好的城乡环境迎接省园博会开幕。六是发力大旅游。定位“乡村游、运动场、康养居”，围绕“1（枣林湾）+10（特色镇）+100（旅游点）”，加强规划引领、项目带动，加快形成全域旅游初步形态。具体抓好以下方面： 一、致力开放合作，实现更高质量的经济发展扩大有效投入。把招商引资放在重要位置，瞄准重点区域、重点产业、重点企业，突出以商引商、产业招商、驻点招商，更加注重产业水平、技术含量、税收贡献，招引固投亿元以上工业项目20个、服务业项目5个。强化“店小二”意识，从协议签订、注册登记、土建工程、设备安装、竣工投产等环节入手，全程跟踪、全程服务，提高项目履约率、开工率、达效率。实施重大项目152个，完成投资220亿元，其中新开工项目76个，完成投资102亿元。重抓园区经济。把园区作为产业发展主战场、项目建设主阵地，叠加土地、厂房、金融、人才、科技优势，盘活存量、做大增量，提高园区贡献份额。汽车园、开发区分别招引固投亿元以上项目6个、8个，净增亿元企业各2家、规模企业各5家。坚持将园镇合作作为调整产业布局、优化产业结构的重要抓手，积极引进符合园区产业定位、具备一定体量、产出效益较好的项目，确保每个镇新注册进园工业项目3个。整合要素资源。多渠道保障重要区域、重大项目、重点工程用地需求，完成土地供应3600亩。实施用地效益升级工程，严把项目准入关，强化土地批前会审及批后动态监管，盘活存量和闲置低效用地2700亩。优化利用沿江岸线资源，关停小船企2家，腾让岸线450米。落实结构性减税和普遍性降费政策，支持实体经济发展。发挥产业引导基金作用，撬动社会资本，推动金融机构扩大信贷规模，优化信贷投向。通过股权、债权、企业信用贷等模式，以市场化手段支持重点项目和实体企业，助力小微企业融资发展。 二、致力转型发展，构建更具活力的产业体系增强工业集聚力。聚焦汽车板块，推进上汽大众整车二期项目商务谈判和技术对接，做好基础配套、能源保障、项目报批等工作，争取下半年开工建设。以整车产能扩张为机遇，推动现有配套企业产能提升，再招引一批核心零部件、二三级配套企业。大力发展重工装备、高端航运设备等临江产业，推进华电综合能源、南京金陵船厂迁建等项目。紧盯国家产业政策导向，推进新材料、新能源、节能环保、新一代信息技术等战略性新兴产业加快集聚。深入实施“双百”企业培育工程，净增10亿元企业2家、亿元企业15家、规模企业25家。加强建筑市场开拓，支持建筑企业资质提升、品牌创建和发展转型，实现建筑业产值300亿元。增强服务业辐射力。重点发展以现代物流、特色旅游为重点的现代服务业，促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变。编制现代物流业发展规划，立足北部、中部、南部三大区域，推进扬州综合物流园、汽车物流园、绿地港口物流园建设，启动铁路物流园规划与招商。结合老城区改造，推进划行归市，加快打造滨江新城商贸板块、曹山综合贸易区，引导发展商业综合体、大型社区中心、连锁经营等业态，构建现代商贸体系。增强农业竞争力。推进农业供给侧结构性改革，大力发展生态农业、观光农业、休闲农业。加大城乡建设用地增减挂钩、同一乡镇布局调整试点工作力度，增加农用地面积。围绕茶果、菌菇等特色产业，引导现代农业园区扩大规模、提档升级。引进和培育农业龙头企业，开展农产品精深加工，提高农产品附加值。探索“互联网+农业”模式，发展农业农村电子商务，促进农业发展方式转变。因地制宜推进适度规模经营，健全农业社会化服务体系，提升新型农业经营主体带动力。新增家庭农场100个、农民专业合作社20个。增强改革创新驱动力。深化“放管服”综合改革，全面简化行政审批，提升“三证照”办理质态，实现“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”。推行“双随机一公开”、综合行政执法，完善综合监管执法体系。加快政务服务平台建设，进一步推进“三集中、三到位”。探索政府融资平台市场化转型，推进PPP模式，多渠道化解政府性债务风险。推动大众广场尽快投入使用、科技创业园二期开工建设，提升科技孵化功能。加强专利、品牌、标准、上市等工作，提升企业自主创新能力。新增国家高新技术企业12家、省以上高新技术产品60个，新认定扬州市级以上企业研发机构10家。优化招才引智环境，出台人才新政，引进创新创业领军人才20人。 三、致力城乡统筹，建设更加宜居的精品城市做精中心城市。编制城市控规、专项规划，推行“多规合一”，推进主要街道、重要节点、重点改造项目城市设计全覆盖。坚持工程化、项目化推进城市建设，实施新一轮城建十大工程，促进城市品质、形象全面提升。滨江新城抓好教育、医疗、金融、商贸项目招商，城市广场、综合体育馆投入使用。加快实施“翡翠项链”计划，推进石桥河、仪扬河、仪城河、胥浦河景观工程，力争景观效果初见成效、重要节点对外开放。老城区实施棚户区（城中村）改造征拆2500户，整治临街临水低矮危旧房屋3.1万平方米，完成危房解危1.2万平方米、老旧小区综合整治14.5万平方米。推进万年大道北延、站前路改扩建、泗大线拓宽改造工程路基贯通。启动解放东路、沿山河路、真州东路道路改造。接续开展城市环境综合整治，推进城管进小区，加强环卫作业精细化管理。以全国文明城市创建为统领，推动卫生城市、生态文明建设示范市、生态园林城市、优秀管理城市“多城同创”，建立常态化组织推动、指标考核、督查推进机制，提升城市软实力。做优特色集镇。编制完成集镇总规，加紧编制铜山、月塘、新集等特色小镇控制性详规和修建性详规。发挥市场主体力量，综合运用PPP合作、建立投资基金等方式，多元化筹措建设资金。加强与中体、中青旅、北京城建、扬子江等集团合作，加快特色小镇建设进度，力争部分启动区域、先行项目对外展示。月塘镇建成石柱山国际康养城养老中心、护理医院、温泉酒店，推进登月湖生态颐养小镇建设。新集镇加快推进颐养社区项目建设，启动中医康养专科医院、中医教育中心、颐乐学院、养生养老社区等项目。枣林湾启动建设小镇客厅，加快体育产业学院、竞训中心等体育产业项目建设。做美田园乡村。将特色田园乡村建设作为乡村振兴的重要抓手，统筹推进月塘镇、马集方营村、铜山长山村、新城三茅村“一镇三点”试点建设。以353省道、333省道沿线为重点，再选择5个村庄开展试点，实现特色田园乡村试点建设镇域全覆盖。整合农业综合开发、农村道路升级改造、高标准农田建设等涉农资金，优先支持特色田园乡村建设。坚持“五位一体”长效管护机制，持续改善农村环境。全面落实“河长制”，建立河道保洁长效机制，巩固清水工程达标创建成果。做强基础设施。加快推进328国道仪征段改扩建工程，建成沪陕高速枣林湾互通、328国道汉金大道互通、桃青公路353省道至铜山段，开工建设439省道。创建“四好农村路”省级示范县，新改建乡村公路50公里，改造桥梁6座。加快综合客运枢纽站建设。新购新能源公交车20辆，加密公交线路2条。完成农田水利重点县、农村河道疏浚整治、清真寺排水沟整治工程。推进老旧排水管道改造，逐步推行雨污分流。完善供电基础设施，建成投运110千伏枣林变，开工建设110千伏方桥变。 四、致力生态建设，创造更可持续的绿色财富高标准推进“两园”建设。加强统筹协调，做好“三通一平”等服务，确保7月份完成省园博园场馆、展园建设，9月份顺利开园。推进“七路一通”等交通工程建设，畅通省园博园内外路网。实施铜山特色小镇、园博金陵酒店、枣林渔村改造等工程，提高配套建设水平。统筹推进招商招展、志愿服务、票务开发、游客接待、智慧园博等运营事务，做好开园期间餐饮、住宿、交通、安保等配套服务和综合保障。围绕世园会办会主题，聘请一流专家团队，完成世园会概念性规划编制。统筹推进“两园”后续运营、管理、维护及关联资源开发建设，做好“后园博”文章。高强度推进环境整治。坚持“高于省市要求、严于省市标准、快于省市进度”，持续开展“263”专项行动，以硬措施落实硬任务，推动环境质量持续好转。落实生态文明建设三年行动计划，完成重点工程任务。实施重要生态系统保护修复工程，加快公园体系、生态廊道、生态中心建设。加强生态红线区域保护，控制生态空间开发强度，确保受保护区域占国土面积不低于24.5%。落实网格化环境监管责任。执行生态环境保护工作责任规定，持续开展各类环保专项执法行动，严查环境违法违规行为。开展大气、水、土壤污染防治，确保空气质量优良天数比例75%以上，水功能区水质达标率82%以上，危险废物安全处置率100%。高起点推进绿色发展。完成全域旅游发展规划，制定年度行动计划。放大“两园”带动效应，坚持“一主多辅”办园模式，加快实施捺山地质公园二期、玥珑湖旅游度假区、烟花三月房车露营地等项目，升级红山体育、芍药园、青马车寨等项目，推进森泊度假乐园、森海农林康养等项目，力争新增旅游点20个。加强旅游宣传营销、游线设计、产品开发，提升旅游综合效益。发挥全域旅游整合作用，开展旅游提质行动，做好“旅游+”文章，产业发展植入旅游元素，基础设施兼顾旅游功能。实施全市域绿化提升工程，重点实施353省道、333省道、328国道沿线以及枣林湾全域绿化，栽植珍贵、彩色树种50万株以上。 五、致力民生改善，营造更为和谐的社会环境多渠道推动居民增收。完善就业培训、服务体系，促进城乡居民稳定、就近、高质量就业，开展职业技能培训4000人，新增城镇就业5000人，转移农村劳动力3000人。完善创业政策，降低创业门槛，支持和引导更多市民走上创业路，推介创业项目30个，开展创业培训1000人，扶持自主创业500人。加快发展个体私营经济，净增私营企业1000户、个体工商户2100户。长效常态开展扶贫工作，完善低收入农户准入退出机制，关心关注边缘贫困户，确保扶贫攻坚不留死角。多层次完善社会保障。运用全民参保登记成果，稳定城乡居民养老保险参保续保率、全民医保覆盖率。提高城乡居民医保财政补助标准，加大失地农民保障力度。落实棚户区（城中村）改造限价商品房政策。新增经济适用房货币保障80户、公租房保障80户。住房公积金扩面3500人。提高城乡低保、农村五保供养、城镇“三无”老人保障、特困残疾人救助、孤儿养育等补助标准，落实临时救助、急难救助、医疗救助政策。编制养老服务设施空间布局规划，建设标准化居家养老服务中心15个。引导和支持社会力量参与养老服务事业发展。多领域提升公共服务。对照基本公共服务清单，坚持扩量、提质、补短，推动公共服务标准化、均等化。优化教育资源布局，建成城北幼儿园，推进实验小学东区校、曹山小学、曹山幼儿园建设。注重教育内涵发展，实施高层次教育人才培养、引进工程。创建省级基础教育装备示范市。深化医药卫生体制改革。整合医疗卫生资源，加强医疗联合体建设，推进人民医院综合改造、中医院和妇保院异地新建。推进人民医院创建三级医院完善提升工作，加强基层医疗卫生服务体系和全科医师队伍建设。全面完成村（社区）公共文体中心建设，推进农村文化礼堂、24小时城市书房和流动图书车建设。加快公共文化数字化升级步伐，推动向社会购买公共文化服务。做好扬州第十九届省运会部分赛事承办、组队参赛工作。办好第十七届全民健身节。多方位加强社会治理。完成市综治中心改造，全面提升镇、村综治中心规范化建设水平。实施平安建设社会动员工程，推动公共安全视频监控联网应用。创新网格化社会治理机制，推动网格共治。建立第三方评议、参与信访工作专家库，培育多元化社会矛盾纠纷化解力量，加强调解志愿者队伍建设。利用现代信息技术，提升交通秩序、治安秩序、安全监管智能化水平。健全社会矛盾和信访问题动态排查、及时化解机制，开展领导干部接访下访、重点信访案件专项治理活动。严格安全生产责任，深入开展隐患排查和专项整治。创建军民融合发展示范区。 六、致力自身建设，塑造更有作为的勤廉政府坚持把担当作为干事之魂。突出实字当头、干字为先，遇到问题不推诿，面对矛盾不回避，把心思凝聚到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本领用到促发展上。紧扣全市中心工作，在招商引资、项目推进、转型升级等重点工作中攻坚克难，在深化改革、科技创新、开放合作等难点工作中闯出新路，在城乡建设、生态保护、民生改善等热点工作中精准施策。健全追责、容错和纠错机制，为担当者担当，为干事者负责。坚持把效率作为履职之要。把提高决策执行力作为政府工作的着力点，倡导“真抓实干、马上就办”的作风，对各项决策部署“第一时间反应”，明确任务书、路线图和时间表，做到抓铁有痕、踏石留印。把确保政令畅通作为政府工作的关键点，凡是议定的工作、认准的事情必须马上落实，力戒以会议贯彻会议、以文件落实文件。把办好群众期盼的事作为政府工作的落脚点，做到抓紧抓早、善做善成，以“效能指数”提升群众“幸福指数”。坚持把法治作为决策之基。用法治思维和法治方式指导工作，严格按照法定权限行使权力、履行职责，做到有权必有责，用权必监督。完善群众参与听证、评议等制度，发挥政府法制机构和法律顾问决策参谋作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。动态调整公布行政权力清单和责任清单，促进行政权力在阳光下运行。高质量办理人大代表建议和政协提案，自觉接受各类监督。坚持把廉洁作为从政之本。从严筑底、实处发力，时刻把纪律和规矩挺在前面，坚决落实中央“八项规定”精神，严守“两准则两条例”。严格落实党风廉政建设责任制，扎实履行“一岗双责”，健全内部监督和外部监管体系。加强国有资产运营、重大工程项目审计监督，严格财政预算管理，严控“三公”经费和一般行政性经费支出。严惩各类腐败行为，纠正群众身边的不正之风，营造风清气正的发展环境。各位代表，目标在前，重任在肩。让我们在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，以更昂扬的斗志、更饱满的精神、更务实的作风，齐心协力、奋勇前行，为加快建设“强富美高”新仪征而努力奋斗。2017年为民办实事项目实施情况类别序号名称建设（实施）内容实施情况城市建设1滨江新城建设基本建成城市广场、农贸市场、综合体育馆、游乐场等项目。城市广场、综合体育馆基本建成，农贸市场已营业，游乐场已运营。2滨江临水特色打造加快扬子公园、蒲塘湿地公园、体育场荷花塘公园提升改造，启动石桥河、仪扬河、仪城河、金斗河、胥浦河景观带建设，基本建成红旗河滨水体育公园。完成扬子公园、蒲塘湿地公园、体育场荷花塘公园提升改造。完成石桥河、仪扬河、仪城河、金斗河、胥浦河等“七河一带”景观设计方案，开工建设石桥河示范段、仪城河仪中段。红旗河滨水体育公园建成开放。3棚户区（城中村）改造启动大码头区域、纺机厂片区一期、长江村泰兴组等12个区域棚户区（城中村）改造。实施大码头区域一期、纺机厂片区一期、长江村泰兴组等12个棚户区（城中村）改造。4城区临街临水局部房屋改造整治临街临水低矮危旧房屋1.45万平方米。完成临街临水低矮危旧房屋整治4.1万平方米。5危房解危和老旧小区改造危房解危8500平方米，老旧小区综合整治10个。完成危房解危12个1.2万平方米，老旧小区整治13个35.4万平方米。6市政交通加快解放东路、万年大道北延、老333省道曹山段建设，开工建设综合客运枢纽站，实施公共自行车系统二期工程。新建停车场5个，增加停车泊位684个。解放东路拓宽改造正在推进征拆工作。万年大道北延正在开展路基填筑施工。老333省道曹山段完成征地等前期工作，即将开工建设。综合客运枢纽站正在进行桩基作业。完成公共自行车系统二期工程。新建金鑫等停车场5个，增加停车泊位714个。社会保障7创业就业推介创业项目30个，扶持自主创业500人，新增城镇就业5000人。推介创业项目30个，扶持自主创业790人，新增城镇就业9800人。8基础保障稳定城乡居民养老保险参保续保率、全民医保覆盖率，提高居民医保和新农合财政补助标准。扩大政府购买居家养老服务覆盖面。新增住房公积金归集人数3600人。城乡居民养老保险参保率98%以上，全民医保覆盖率98.98%，居民医保、新农合财政补助标准提高至每人每年470元。政府购买服务对象范围扩面至真州镇全部村和社区，常态化为750名老人提供助餐、助浴、助医、助洁等居家养老服务。新增住房公积金归集人数6100人。9社会救助统一城乡低保标准，提高到每人每月600元。提高农村五保供养、城镇“三无”老人保障标准。城乡低保标准提高至每人每月600元，农村五保供养标准由每人每年7272元提高至7884元，城镇“三无”老人保障标准由每人每年15240元提高至16440元。10扶贫工程实施脱贫致富奔小康工程，确保年人均收入7000元以下的低收入农户全部脱贫。采取保障基本就业、保障基本就学、保障基本就医、市镇政策兜底的“三就一兜底”办法，实现低收入农户全部脱贫。公共事业11教育事业加快城北幼儿园、南师大第二附属高中华兴分部建设，启动实验小学东区校、都会小学、曹山小学新建，创成省义务教育现代化学校5所。城北幼儿园即将竣工；南师大第二附属高中华兴分部即将进场施工；实验小学东区校方案调整，正在进行新规划方案设计；都会小学建设论证规划方案；曹山小学建设正在协调项目用地；大巷小学等5所学校创成省义务教育现代化学校。12卫生事业实施中医院和妇保院新建、人民医院综合改造，建成刘集、青山卫生院，抓好3家农村区域性医疗卫生中心运营，推进人民医院创建三级医院。中医院和妇保院新建工程正在施工。人民医院综合改造规划方案完成二次专家评审。刘集卫生院主体工程结束并通过验收，青山卫生院装修基本结束，准备搬迁。3家农村区域性医疗卫生中心正式运营。人民医院创建三级医院积极推进。13文体事业加强公共文化数字化建设，推动向社会购买公共文化服务。举办第六届市运会、第十六届全民健身节。市图书馆完成省公共数字文化工程建设考核任务，基本完成24小时自助图书馆建设，增设数字文化体验区。购买公共文化服务项目2次。举办第六届市运会、第十六届全民健身节。生态建设14空气质量空气质量优良天数占全年天数比例72%以上。空气质量优良天数占比82.5%。15绿化造林完成353省道沿线及枣林湾全域绿化美化工程，完成县级和乡村道路绿化提升201公里。完成353省道沿线绿化2500亩，枣林湾全域绿化美化5320亩，完成县级和乡村道路绿化提升226.7公里。16环境工程完成实康污水处理厂提标扩容，推进马集、月塘污水处理厂工程建设，实施青山垃圾填埋场封场。实康污水处理厂完成提标扩容工程，完成月塘污水处理厂建设，马集污水处理厂正在开展前期工作；青山垃圾填埋场完成立项、可研等前期手续。基础设施17道路工程落实沪陕高速枣林湾互通增设项目，实施328国道快速化改造，启动439省道建设，建成345国道新集至刘集段工程先导段。实施桃青公路仪征六合界至铜山段改造工程，建成大新公路353省道至联众路段。沪陕高速枣林湾互通工程进场施工，正在进行桩基作业；328国道快速化改造，汉金大道互通正在进行桩基作业，城区段正在推进征拆让地工作；439省道完成项目选址、初步设计编制等前期工作；345国道新集至刘集段工程先导段建成通车；桃青公路仪征六合界至铜山段改造工程，正在建设353省道至汉金大道段约4公里；大新公路353省道至联众路段建成通车。18水利工程实施主江堤出险点除险加固，完成取水口迁移、健康路闸站、泗源沟二期整治、石桥河与仪城河疏浚整治等工程，建成农田水利重点县、小水库清淤、农村河道轮浚整治项目。完成长江江堤防洪能力应急提升、取水口水源地达标建设、健康路闸站、泗源沟二期整治、石桥河与仪城河疏浚整治、小水库清淤、农村河道轮浚整治等工程。完成农田水利重点县工程主体建设。2018年为民办实事项目类别序号名称建设（实施）内容城市建设1滨江新城建设抓好教育、医疗、金融、商贸项目招商，城市广场、综合体育馆投入使用。2滨江临水特色打造推进石桥河、仪扬河、仪城河、胥浦河景观工程，力争景观效果初见成效、重要节点对外开放。3棚户区（城中村）改造实施大码头区域二期、前进路区域二期、三期等棚户区（城中村）改造征拆2500户。4城区临街临水局部房屋改造整治临街临水低矮危旧房屋3.1万平方米。5危房解危和老旧小区改造实施危房解危1.2万平方米，整治老旧小区14.5万平方米。6市政交通启动解放东路、沿山河路、真州东路道路改造，推进万年大道北延、站前路改扩建、泗大线拓宽改造工程路基贯通，加快综合客运枢纽站建设。社会保障7创业就业推介创业项目30个，扶持自主创业500人，新增城镇就业5000人。8基础保障稳定城乡居民养老保险参保续保率、全民医保覆盖率。提高城乡居民医保财政补助标准。扩大政府购买居家养老服务覆盖面。新增住房保障家庭100户以上。住房公积金扩面3500人。9社会救助提高城乡低保、农村五保供养、城镇“三无”老人保障、特困残疾人救助、孤儿养育等补助标准。10扶贫工程完善低收入农户准入退出机制，关心关注边缘贫困户，确保扶贫攻坚不留死角。公共事业11教育事业建成城北幼儿园，推进实验小学东区校、曹山小学、曹山幼儿园建设。实施高层次教育人才培养、引进工程。创建省级基础教育装备示范市。12卫生事业推进人民医院综合改造、中医院和妇保院异地新建。推进人民医院创建三级医院完善提升工作。加强基层医疗卫生服务体系和全科医师队伍建设。13文体事业全面完成村（社区）公共文体中心建设，推进农村文化礼堂、24小时城市书房和流动图书车建设。做好扬州第十九届省运会部分赛事承办、组队参赛工作。办好第十七届全民健身节。生态建设14环境质量空气质量优良天数占全年天数比例75%以上，水功能区水质达标率82%以上，危险废物安全处置率100%。15绿化造林实施353省道、333省道、328国道沿线以及枣林湾全域绿化，完成植树造林4000亩以上，栽植珍贵、彩色树种50万株以上。16环境工程落实生态文明建设三年行动计划，推进生态文明重点工程建设。持续开展“263”专项行动，推进环境质量不断改善。基础设施17道路工程配合做好北沿江高铁、宁扬城际轻轨、龙潭过江通道规划建设工作。实施328国道仪征段改扩建工程，建成沪陕高速枣林湾互通、328国道汉金大道互通、桃青公路353省道至铜山段，开工建设439省道。新改建乡村公路50公里、改造桥梁6座。18水利工程完成农田水利重点县、农村河道疏浚整治、清真寺排水沟整治工程。新改建灌排泵站22座。摘要：预计完成地区生产总值623亿元，增长7.8%；服务业增加值占比44%，提高1个百分点；一般公共预算收入47.79亿元，增长6.8%；固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额120.7亿元，增长10%；全社会研发投入占地区生产总值比重2.75%；

  2025-07-27

• 【仪征市招商】泰国台商考察团赴仪征考察绿色产业投资环境

  仪征市积极推动招商引资工作，吸引海外台商投资兴业。泰国华侨协会负责人率台商考察团赴仪征市专题考察绿色石化、现代农业等产业投资环境，实地走访重点台资企业与合作园区，并与当地政府深入交流。仪征市相关负责人表示，将持续优化营商环境，深化两岸经贸合作，推动台资项目落地发展。 一、考察团实地调研重点台资企业与产业园区 考察团首站抵达海峡两岸（扬州）绿色石化产业合作区，参观大连化工（江苏）有限公司和远东联石化（扬州）有限公司，详细了解企业生产技术、环保措施及产业链布局。合作区负责人介绍，园区依托扬州化工产业基础，重点发展高端绿色石化项目，已形成台资企业集聚效应。随后，考察团赴海峡两岸（扬州）农业合作试验区枣林湾旅游度假区，考察省园博园生态旅游项目，探讨现代农业与文旅融合发展的投资潜力。 二、仪征市推介产业优势与投资政策 在专题推介会上，仪征市相关负责人强调，当地具备区位交通便利、产业配套完善、生态环境优越等投资优势，尤其重视对台经贸合作。仪征市已出台专项政策，从土地供应、税收优惠、人才引进等方面支持台资项目落地，并建立“一站式”服务体系。近年来，仪征市台资企业数量稳步增长，涵盖石化、电子、农业等多个领域，形成上下游协同发展的产业集群。 三、台商考察团认可仪征投资潜力 考察团成员表示，仪征市产业规划清晰、基础设施完善，绿色石化和现代农业领域与台商投资方向高度契合。部分台商提出进一步对接意向，重点关注环保技术合作、农产品深加工等项目。泰国华侨协会负责人指出，东南亚台商群体对大陆市场持续关注，仪征市的专业化园区和务实政策增强了投资信心。 四、仪征市深化两岸经贸合作举措 仪征市将持续优化营商环境，强化与台商协会、产业联盟的常态化联络机制，定期组织专项招商活动。当地将依托现有台资企业示范效应，拓展新能源、高端制造等新兴领域合作，同时完善医疗、教育等配套服务，提升台胞生活便利度。此次考察为仪征市与东南亚台商合作奠定基础，后续将推动具体项目对接落地。

  2025-07-24

• 【仪征市招商】仪征工业稳增长 多点发力添动能

  仪征市通过精准招商引资和“双百”企业梯度培育计划，有效优化存量、培育增量、防控减量，上半年工业经济运行呈现稳中有进、稳中向好的发展局面，主导产业支撑有力，创新动能持续积聚，为区域经济高质量发展奠定坚实基础。 一、精准施策夯实增长基本盘 2024年以来，仪征市工业主管部门聚焦“培育增量、防控减量、优化存量”三位一体方针，系统性优化要素保障能力。通过健全产业链供需对接机制、落实减税降费政策、强化融资协调服务等措施，全力保障重点企业稳定运行和新项目落地见效。在能源保供、物流畅通、人才引进等方面实施一揽子解决方案，有效对冲外部压力，推动市辖工业增加值、开票销售、技术改造投资等核心指标均实现稳健增长，工业税收贡献度同步提升，凸显实体经济韧性。 二、主导产业“立柱架梁”作用突显 以汽车及零部件为龙头的产业集群持续发挥“稳定器”功能。2024年上半年，该产业在复杂市场环境中保持正向增长，开票销售占市辖工业比重超五成，对产业链上下游的吸附效应不断增强。整车制造、核心零部件配套领域加速技术迭代，多个智能化改造项目进入投产阶段，巩固了仪征市在区域汽车产业版图的关键地位。与此同时，化纤新材料与高端装备制造业迎来高速发展期，通过产品结构优化和技术升级，两大产业增速显著高于全市平均水平，形成新的增长支点。船舶海工、电子信息等潜力产业通过招商引资引入关键技术项目，产业集群生态更趋多元。 三、企业梯队培育释放创新活力 仪征市深入实施“双百”企业成长计划，建立创新型中小企业—规上企业—专精特新企业—制造业单项冠军的梯度培育机制。2024年重点培育的102家拟新进规模企业和101家拟新进亿元企业，通过“一企一策”的精准帮扶在技术研发、市场拓展、管理提升等方面取得突破性进展，总体销售额增幅显著领先平均水平。一批专注于细分领域的“隐形冠军”企业加速涌现，数字化车间、绿色工厂建设覆盖率持续提升。新增省级以上企业技术中心、工程研究中心等创新平台，产学研合作项目密集落地，有效推动了传统制造向智能制造跃升。 四、创新驱动与绿色转型协同并进 上半年仪征市加速布局新质生产力，聚焦新材料、新能源装备、生物医药等战略性新兴产业方向，引进培育高技术含量、高附加值项目。深化工业互联网融合应用，重点企业关键工序数控化率突破行业平均水平。在绿色制造体系构建方面，多家重点企业实施节能降碳技术改造，推进清洁能源替代工程，省级以上绿色工厂数量持续增加。循环经济产业园建设提速，资源综合利用效率显著提升，单位工业增加值能耗呈现下降趋势，工业发展方式向高效集约转型。 五、要素保障体系赋能高效运行 仪征市强化土地、资金、人才等核心要素精准配置。创新推出“亩均效益”评价体系引导土地集约利用，盘活低效闲置工业用地用于新兴项目。设立制造业转型升级专项资金，鼓励金融机构开发中长期信贷产品支持技改投入。在人才引育方面，“产教融合实训基地”建设加速推进，与多所高等院校建立定向培养机制，缓解高端技术工人短缺问题。营商环境持续优化，“一站式”服务平台实现惠企政策精准推送与高效兑现，市场主体满意度稳步提升。 六、筑牢安全底线护航稳健发展 坚持发展与安全并重，仪征市建立重点行业风险监测预警平台，强化安全生产专项整治，严格高危工艺监管。在产业链供应链韧性建设方面，梳理绘制重点产业链图谱，建立核心配套企业“白名单”制度，完善区域性应急保供机制，降低断链风险。金融风险防控关口前移，对重点企业实行资产负债动态监测，确保工业经济在复杂形势下平稳健康运行。

  2025-07-24

• 【仪征市招商】仪征服务业迈上新台阶

  仪征市以招商引资为抓手，通过优化产业布局和深化政策支持，推动服务业发展步入快车道。最新数据显示，全市服务业呈现出总量提升、结构优化、后劲增强、贡献提高的良性循环，为经济转型注入强劲动能。 一、产业规模与结构实现双突破 2016年，仪征市服务业增加值突破230亿元，占地区生产总值比重达42.6%，较三年前提升5.2个百分点。现代物流、科技服务等生产性服务业占比提高至58%，取代传统商贸成为主导力量。旅游休闲产业通过"旅游+"融合模式实现收入增长32%，形成以汽车电子产业园为核心的智慧服务集群，产业动能发生深刻转变。 二、投资驱动释放发展后劲 年内完成服务业固定资产投资157.6亿元，同比增速达16.9%，高出全社会投资增速1.7个百分点。80%以上资金流向现代金融、信息服务业等新领域，其中智慧物流园、大数据中心等省重点项目贡献投资额43亿元。高新技术服务企业研发投入强度达4.1%，较传统服务业高出2.3倍。 三、财税贡献能力显著提升 服务业税收总量25.9亿元中，37.9%的增长幅度创十年新高。税收结构呈现"两升一优"特征：科技服务业纳税额增长51%，金融服务税收占比突破28%，全市税收增量中76%源自现代服务业。同时出台"税费精准服务机制"，为创新企业减免税费超8000万元。 四、市场主体培育成效斐然 新增57家市级服务业重点企业涵盖电子商务、检验检测等新兴领域，企业总数同比增长21.3%。17家企业入选江苏省互联网平台经济重点企业，50%新增企业当年实现技术成果转化。通过建设双创孵化载体，带动3000余人就业，服务业就业人口占比达39.7%，首次超越制造业。 五、改革赋能激活发展潜能 推出"服务业提质十项行动"，在准营准入、融资支持等环节突破制度壁垒。实施智慧商圈改造计划，建成15分钟社区服务圈46个。深化区域协同发展，与扬州主城区共建科技服务走廊，技术合同交易额提升72%。监管创新降低企业制度性成本18%，市场主体满意度达96.3%。 数据显示，仪征市产业经济正加速从工业主导向服务引领转变，以现代服务与先进制造融合为特征的产业新体系逐步成型，为区域高质量发展夯实了重要基础。

  2025-07-24

• 【仪征市招商】仪征经济开发区创新服务机制助力企业高质量发展

  仪征经济开发区通过深化“店小二”式服务，推行“真省心”服务机制，聚焦企业需求优化营商环境，在招商引资和产业培育中实现精准赋能，推动区域经济提质增效。 一、构建网格化服务体系提升服务效能 仪征经济开发区立足产业发展实际，将区域内企业按产业类别划分为多个服务网格，并组建专业化服务团队。服务专员常态化对接企业，承担政策解读、问题收集、跟踪督办等职能，形成“一企一策”的闭环服务模式。通过定期走访和集中会办机制，确保企业诉求“件件有回应、事事有着落”。 二、深化代办机制破解企业运营难题 园区建立“即诉即办”响应体系，服务小组每月至少开展一次实地调研，针对企业反映的审批、用工、融资等高频问题，提供全程代办服务。通过简化流程、压缩时限，累计协调解决各类问题，显著降低企业制度性交易成本，助力企业轻装上阵。 三、强化风险防控护航企业稳健发展 仪征经济开发区联合市级职能部门，构建企业风险预警联动机制。通过挂钩联系制度，提前介入环境评估、安全生产等环节，帮助企业完善风险防控体系。该机制有效化解劳资纠纷、资金链紧张等隐患，增强企业抗风险能力，促进园企关系良性发展。 四、优化营商环境激发市场主体活力 “真省心”服务机制实施以来，仪征经济开发区企业满意度持续提升。通过政策宣讲会、银企对接会等活动，推动惠企政策精准落地。园区基础设施升级与产业配套完善同步推进，形成“以商引商”的磁吸效应，为招商引资注入新动能。 仪征经济开发区通过制度创新和服务升级，将“店小二”理念转化为实践，打造出具有示范意义的营商环境样板，为区域经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-07-24

• 【仪征市招商】长江经济带生态优先 仪征优化沿江产业带布局

  仪征市持续深化沿江产业转型升级，通过严格的环境准入标准和科学的空间规划引导招商引资方向。当地正系统推进长江岸线资源整合，关停落后产能的小型船企和码头设施，为绿色临港产业腾挪发展空间，推动产业结构向高端化、集约化方向调整。 一、沿江产业整治工作持续推进 2017年以来，扬州市仪征区域已拆除取缔非法码头设施34个，清理整顿违规占用岸线行为。根据最新规划部署，仪征在长江生态保护整体框架下，将持续淘汰高耗能、高污染的落后生产单元。2020年作为关键时间节点，当地计划关停17处不符合环保标准的船企和砂石码头，其中2020年将先行完成华美船业等5家船厂与供销社农资码头等4处砂石作业点的关闭工作。 二、规划引领长江岸线科学开发 2019年印发的《仪征临江产业发展与布局控制性规划》确立了生态保护核心原则，将31.5公里长江岸线划分为三类功能区。港口物流功能区集中布局万吨级深水泊位，重点保障大型装备制造企业运输需求；城市生活岸线新建滨江生态廊道，配套建设文化休闲设施；生态保护区则实施严格的湿地恢复工程，现已建成江豚观测保护基地。 三、资源重置催生转型发展动能 通过岸线资源整合置换，仪征释放出约3公里优质深水岸线。利用新空间载体重点发展高端装备制造和港口物流集群，目前已有智能重工装备制造基地等5个重点项目落地建设。在关停区域转型方面，原船厂地块规划建设科技创新产业园，砂石码头腾退地块打造城市生态会客厅，预计每年将吸纳新增环保技术企业10家以上。 四、多元协同保障企业平稳退出 针对受影响从业群体，当地建立分类处置机制：引导有条件的企业实施技术改造升级，对无法达到环保标准的明确补偿安置方案。建立2000万元产业引导基金，帮助转型企业解决技术研发和员工培训资金压力。2020年累计开展专项培训活动十余场，惠及相关从业人员近700人。 五、生态修复重塑滨江绿色空间 在码头关停区域同步实施生态治理专项行动，2020年累计复绿岸线约2.1公里，补种水土保持植物7万余株。引入中科院水生所技术支持建设生态浮岛，构建长江鱼类洄游通道。环境监测数据显示，2020年当地长江断面水质优良率同比上升18个百分点。 六、长效机制筑牢生态保护屏障 仪征建立岸线使用联合会审制度，2020年新设项目岸线利用效率门槛提高40%。开发"智慧岸线"监测平台实现全线视频监控全覆盖，重点管控区域实施每周水质监测和无人机巡检。在生态敏感区设置电子围栏装置，确保持续巩固长江大保护成效。

  2025-07-24

• 【仪征市招商】仪征三家企业成功跻身江苏省首批星级上云企业名单

  江苏省工业互联网发展示范企业（星级上云企业）评定结果公布，仪征市三家企业凭借在数字化转型领域的积极探索成功上榜。其中，扬州东升汽车零部件制造有限公司、仪征耀皮汽车玻璃有限公司获评四星级上云企业，江苏瑞曼信息技术有限公司获评三星级上云企业。此次获评不仅是对企业信息化建设成果的肯定，也为仪征市优化营商环境、强化招商引资竞争力提供了有力支撑。 （一）星级上云企业评定是江苏省推动工业互联网发展的重要举措，旨在引导企业借助云计算技术实现数字化、网络化、智能化转型。2019年，江苏省工业和信息化厅组织开展首批评定工作，通过严格审核企业云服务应用深度、数据资源整合能力及业务流程优化效果等指标，最终确定示范企业名单。企业上云作为新型信息化建设模式，通过云服务商提供的计算、存储、网络等资源，帮助企业突破传统IT架构限制，在降低运维成本的同时，实现生产经营数据的集中管理与高效利用，为制造业转型升级提供技术支撑。 （二）仪征市在推进企业上云工作中，坚持政策引导与市场驱动相结合，构建全流程服务体系。当地工业和信息化部门深入落实江苏省“企业上云”三年行动计划，聚焦汽车零部件、高端装备等主导产业，通过政策宣讲会、技术对接会等形式，向企业解读云服务应用场景及扶持政策，提升企业主动上云意识。同时，搭建云服务商资源池，筛选具备资质的云计算企业入驻，为有需求的企业提供定制化解决方案，促进供需精准对接。在此过程中，相关部门还建立跟踪服务机制，定期走访企业了解上云进程，协调解决系统迁移、数据安全等实际问题，保障企业上云工作有序推进。 （三）此次上榜的三家企业代表了仪征市不同行业的数字化转型路径。扬州东升汽车零部件制造有限公司、仪征耀皮汽车玻璃有限公司作为汽车产业链配套企业，通过部署云ERP、云MES等系统，实现生产计划、物料管理、质量追溯等环节的数字化管控，生产效率提升显著；江苏瑞曼信息技术有限公司则依托自身技术优势，将云计算与行业解决方案相结合，为制造业企业提供云平台建设服务，形成“上云”与“赋能”的双向发展模式。这些企业的实践表明，上云不仅是技术层面的升级，更是企业管理模式、业务流程的系统性重构，为区域产业数字化转型提供了可复制的经验。 （四）企业上云工作的推进对仪征市产业高质量发展具有深远意义。通过引导企业深度应用云服务，当地逐步构建起数据驱动的产业生态，推动传统制造业向智能制造、服务型制造转型。同时，云计算技术的普及也为中小企业降低数字化门槛，促进大中小企业融通发展。随着越来越多企业加入上云行列，仪征市正加速形成以数据为核心要素的新型产业体系，为吸引高端产业项目落地、提升招商引资质量奠定坚实基础，助力区域经济在数字经济时代实现新跨越。

  2025-07-20

• 【仪征市招商】扬州市工业投资稳中有进 区域发展动能持续分化

  今年以来，扬州市通过优化营商环境、强化招商引资等措施，推动工业经济实现平稳增长。最新数据显示，1-8月全市工业投资规模突破1286亿元，同比增长7.2%，呈现“八升一降”的区域发展格局，其中化工园区、邗江区等地增速显著，成为拉动增长的重要引擎。 一、总体投资规模稳步提升 扬州市工业投资在复杂经济环境下保持韧性，前8个月累计完成额较去年同期增长超7%。这一成绩得益于重点项目的加速落地，以及产业链上下游协同发展的持续推进。分领域看，高端装备制造、新材料等战略性新兴产业贡献突出，传统产业技术改造投入也呈现回升态势。 二、区域发展呈现差异化特征 从县域数据观察，9个统计单元中8个实现正增长。化工园区以25.1%的增速领跑，投资额接近79亿元，反映绿色化工产业集聚效应持续释放；邗江区、高邮市增速均超17%，显示城区与县域协同发展的良性互动。值得注意的是，广陵区受产业结构调整影响，投资额同比回落23.5%，相关部门已启动专项督导机制。 三、重点领域投资亮点频现 生态科技新城虽总量较小，但15.1%的增速表明科技创新载体建设提速；江都区352亿元的绝对规模居全市首位，12.4%的增速印证了汽车零部件等主导产业的强劲需求。宝应县12%的增长则与光伏新能源项目集中开工密切相关。 四、政策协同效应持续显现 扬州市通过建立重大项目专班、简化审批流程等举措，有效保障了投资进度。近期出台的制造业数字化改造支持政策，进一步激发了企业技改意愿。统计显示，三季度以来月均投资强度较上半年提升约2个百分点，预示全年增长动能有望延续。 当前，扬州市正围绕“十四五”规划目标，动态优化产业布局。下一步将重点加强增速回落区域的帮扶指导，同时深化招商引资与产业链精准对接，确保工业经济在质效提升中实现稳健发展。

  2025-07-20

• 【仪征市招商】扬州里下河地区风电产业集聚 打造绿色能源新高地

  江苏省扬州市通过招商引资推动新能源产业升级，近期8个风电项目入选省级开发项目库，其中6个集中布局于生态资源丰富的里下河地区。该区域凭借地势平坦、电网接入便利等优势，正加速形成"风光互补"的清洁能源集群，为长三角绿色低碳发展注入新动能。 一、风电项目加速落地构建多元能源体系 2023年6月，扬州市发改委公布8个入选江苏省风电开发项目库的重点工程，总装机容量超600兆瓦。里下河地区的高邮市、宝应县成为主要承载地，包括高邮东部100兆瓦风电场、融保达宝应风电等项目。这些项目需在2023年底前完成核准，2024年上半年全面开工并实现并网，建成后年发电量可满足约50万户家庭用电需求。 二、生态禀赋叠加基建优势催生绿色发展动能 里下河地区水域面积占比达23%，平原地形使年平均风速稳定在5.5米/秒以上，符合低风速风机开发条件。该区域早在2020年就建成华东最大"渔光互补"基地，现有电力基础设施可直连苏中电网枢纽。扬州市能源规划显示，到2025年新能源发电占比将提升至35%，较2021年提高12个百分点。 三、产业链协同效应显现带动装备制造升级 风电项目集聚推动当地形成叶片生产、塔筒制造等配套产业链。高邮经济开发区已引进3家风电设备企业，2022年相关产业产值突破20亿元。宝应县建立风电运维培训中心，预计2024年可培养专业技术人才超300名。 四、严格生态保护标准实现开发与修复平衡 所有项目均采用"环评前置"机制，建设方案包含湿地保护专项设计。广洋湖风电场将配套建设生态观测站，实时监测对鸟类迁徙的影响。仪征市2个项目采用新型降噪叶片技术，噪声控制优于国家标准5分贝。 此次风电开发是扬州市落实"双碳"目标的关键举措，通过科学规划实现土地集约利用，未来三年将新增绿电年减排二氧化碳约120万吨，为江苏省能源结构转型提供示范样本。

  2025-07-20

• 【仪征市招商】仪征马集镇精准发力助推企业成长

  在招商引资进程中，仪征市马集镇致力于为企业提供精准化服务，通过系统性数据分析、定期走访与定制化政策落实，有效解决经营难题并促进整体提质增效，为工业经济集聚新动力。该举措于2023年实施，显著增强企业竞争实力和市场活力。 一、数据分析精准定位缺口 仪征市马集镇依托权威经济数据系统，对辖区内规模企业和增长型小微企业的关键指标进行深度挖掘。采用横向对比行业趋势与纵向分析发展历程的双维方法，识别企业经营短板和政策匹配空白。例如，该镇定期整合产业税收、技术创新投资等数据源，通过省级产业数据库比对区域标杆经验，及时发现生产效能不足的领域。这种数据驱动方式为后续服务提供清晰方向，避免主观臆断，确保决策的客观性和针对性，从而引导资源向真实需求集中，逐步缩小企业成长缺口。 二、实地走访深度化解难题 通过设立工业与第三产业联合工作组，仪征市马集镇组织常态化企业走访活动，团队成员与企业负责人开展面对面交流，聚焦经营痛点和发展规划。走访内容涵盖供应链梗阻、人才短缺等核心问题，同时结合区域政策导向梳排潜在风险案例，形成共性难题台账。基于权威政策库（如扬州市产业扶持指南），工作组现场解读实操方案，诸如如何优化用工环境或应对市场波动。此类接地气的沟通模式不仅直接化解困难，还强化政企协作默契，为企业稳步扩张提供可靠支撑。 三、精准施策系统促进提升 仪征市马集镇推行上门服务行动，结合企业特需定制政策套餐，涵盖技术改造项目申报、"服务券"申领及高新技术认证辅导等。工作团队严格依据国家技术创新标准，简化流程办理节点，并引导企业加大研发投入以提升核心竞争力。同时，整合扬州市资源推出激励引导机制，如对接科研机构共建平台，赋能企业加速绿色转型。这种多维施策机制稳固了经营效益根基，驱动工业经济向高质量轨道迈进，形成持续增长动能。

  2025-07-10

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